東方國家重視領袖友誼
既然新加坡承認中共是遲早的事,為什麼又要「自找麻煩」,大費周章地邀請李總統前去訪問呢?
新加坡政經、外交領域的學者一致認為,這可從「傳統友誼」與「經貿發展」二個角度來看。
眾所周知,新加坡一向與海峽兩岸維持「等距外交」,但「新加坡和台灣在感情上比較接近」,任教於國立新加坡大學政治系的徐本欽博士指出:「中共是共產國家,和新加坡的意識型態差距太大。」
何況,星國總理李光耀是經國先生生前好友,據說他微服訪台多達廿次以上。當年新加坡獨立,在經國先生的慨然支援下,我國為星代訓陸軍,這就是廣為流傳的「星光計畫」。去年經國先生逝世,李光耀總理還率同大批星國官員來我國弔喪,二人私誼之隆可見一般。
「東方國家特別重視領袖之間的友誼」,新加坡大學政治系高級講師洪鐮德解釋,西方每四年一次大選,一朝君子一朝臣,人事變化大,但因制度已立,對外政策不會有太大變化,因此國與國之間的交往一切按國際禮儀行事;而東方仍有「人治」色彩,「李光耀就很強調第二代領導人應加強與東南亞的關係」,洪鐮德說。
二位李姓領袖,在這一點上倒是「不謀而合」。
根據李登輝總統在星與國內記者早餐會時表示,他此行目的之一,便是想了解星國年輕一代接班人對中星關係以及亞洲情勢的看法。「大家坐下來好好交換意見」,以加強彼此的認識與友誼。
國力為外交之本
然而政治上的意義「比較不好明顯說,新加坡比較喜歡強調經濟上的意義」,任教於新加坡大學經濟統計系的林敬民博士表示。
在經貿利益方面,台灣與新加坡並列為亞洲四小龍之二,「新加坡邀請李總統來訪,和你們國力本身有關;」洪鐮德毫不避諱地指出,中星來往不脫「金元外交」的色彩。
轉口貿易與金融業務,便是星國努力拓展台灣市場的二大方向。根據去年九月新加坡港務局發佈的消息指出,我國是利用新加坡作為轉運中心的最主要國之一;而台灣擁有全球第二、超過七百億美元的外匯存底,也使身為亞洲國際金融中心的新加坡亟欲爭取為我「服務」的機會。
此外,星國近二年煉油工業剛丟掉印尼一個大合約,而我國中油公司則因國人環保意識高漲,無法擴充煉油設備。若能合作,正好互通有無,解決雙方「困境」。
除了做生意,雙方還有許多攜手合作的構想。
「美國這幾年保護主義盛行,頻頻向四小龍施壓力」,洪鐮德認為,「中星可以加強聯繫,採取一致的作風。」
至於高科技方面,台灣的個人電腦舉世聞名,而新加坡因有六個國際大公司將東南亞總部設立於此,軟體比台灣進步,這又是一個可以合作的目標。此外,新加坡近年打算發展石化工業與生物科技,台灣的成就已引起星方重視。
開闢正式的溝通管道
從我國的利益來看,李總統以一國元首的身分出國訪問,當然不是僅僅去湊合幾個經貿合作的計畫,而是為了解決一些更實際的問題。
他談到訪星目的時表示,中星經貿關係天天在進步,我國在東南亞的投資也一天天增加,但是過去一些問題沒有一定的管道來處理,所以他帶了陳履安部長來,「這樣坐下來說,會有很大的幫助。」
果然,在陳履安與星國貿工部長李顯龍面對面「坐下來談」之後,談出了幾個令人欣慰的好消息——中星已決定儘快簽訂「投資保證」及「暫准通關」二協定,並將每年不定期分別在二國舉行部長級會議。
據了解,繼美國之後,新加坡將是第二個與我國簽訂投資保證協定的國家,至於便利雙方企業攜帶樣品進入該國參展時通關手續的暫准通關協定,新加坡則是第一個。而部長級不定期會議,「更讓我們看到什麼是所謂的實質外交」,自立早報副總編輯吳戈卿評論。
對於李總統關注海外中國人切身權益的用心,在新加坡裕廊漁港謀生的捕漁郎感受最深。
得民心,天下治
李總統在訪星最後一天早上,專程到裕廊漁港我國海外遠洋基地巡視時,小小的碼頭插滿了歡迎的鮮花與彩紙。停岸的四艘漁船上,捕漁郎們特別換上整齊的制服,像行校閱式般,向一路行來、殷殷垂詢大家的李總統高聲行舉手禮。
「他還是應該來」,在裕廊漁港經營華國水產的洪永華說得好窩心:「他來了,表示對我們漁民的關心。」
套一句新聞局長邵玉銘在星記者早餐會後對李總統說的話:「您贏得了他們的心。」
古有明訓:「得民心,天下治」,國人正期待李總統為中華民國開創全新的格局。
〔圖片說明〕
P.6
李總統赴星總統府拜會林金山代總統,兩人以英語夾雜著閩南語交談得十分愉快。
P.7
李總統和李總理共商兩國未來關係。
P.9
李總統在展開第二天的參觀活動前,先抽空到中央醫院探望因腸癌住院的星國總統黃金輝。(傅鏈鎊攝)
P.8
李總統訪星期間,新加坡派遣大批警力護衛國賓的安全。
P.10
也是農經專家的李總統,對星國生物科技的發展相當有興趣。
(傅鏈鎊攝)
P.11
李總統訪星最後一天,特別前去巡視我國在裕廊漁港的遠洋漁業基地。